2015年度盤點之FIFA地震:主席們的倒臺之年!
5月間蘇黎世五星級酒店的一場突襲,有如一場風暴席卷了國際足聯(FIFA),引發了足壇歷史上最劇烈的政治動蕩:諸多高官即時落馬,未來兩屆世界杯主辦國的合法性也遭受空前質疑,此后風暴的轉移,更令兩位教父級人物的政治生涯被終結……日后我們談及足壇政治變遷時,都會想起這一年——主席們的倒臺之年。
★倒臺·兩大巨頭——準教父給教父陪葬
2015年的開端,FIFA的一切都在循著例行公事般的節奏發展。1月底,FIFA前副主席阿里親王、荷蘭足協主席范普拉赫、FIFA前副秘書長尚帕涅、葡萄牙前國腳菲戈、法國前國腳吉諾拉等各路正經或不正經的競選人,紛紛表態要參加FIFA主席大選,向布拉特自1998年把持至今的席位發起沖擊。但坊間都知道,在昔日與布拉特關系有如父子的歐足聯主席普拉蒂尼出手之前,仍然無人能夠撼動瑞士人的大位。
等到5月29日,真正站上蘇黎世擂臺、試圖與“教父”一較高下的,只有在亞足聯被排擠、孤注一擲沖擊FIFA的阿里親王。但不用等到大選日,美國司法部主導、聯邦調查局(FBI)牽頭、瑞士警方配合的一場大搜捕,就注定了布拉特的帝國崩塌,最終還帶上了普拉蒂尼陪葬。
未曾到來的父子接班
FIFA大搜捕后,歐足聯呼吁大選推遲,普拉蒂尼敦促布拉特退位,甚至威脅歐足聯可能退出FIFA。各方施壓下,大選仍照常進行,第一輪投票,阿里得到73張選票(超過209票總數的1/3),足以讓他與133票的布拉特一同進入第二輪,但阿里此時退選,促成布拉特的第5次獲選。
布拉特連任引發大嘩,FIFA新任副主席、曼聯前CEO大衛·吉爾拒絕履行職務以示抗議。更戲劇性的情節出現在4天后。因中北美足聯前主席沃納疑似收受1000萬美元賄賂,布拉特親信、FIFA秘書長瓦爾克被卷入腐敗調查,最終牽扯到布拉特。6月2日,布拉特在一場臨時新聞發布會上宣布辭職,并在新主席選出之前擔任看守主席,推動改革。
布拉特毫無征兆地退位后,吉諾拉、尚帕涅等劉郎再來,FIFA前副主席鄭夢準意圖東山再起,濟科、馬拉多納等也被輿論捧出,但人們期待的仍是擁有決定性力量的普拉蒂尼。7月20日布拉特宣布新的大選定在2016年2月,他不再參選。不過這次會議上最出彩的是一位英國喜劇演員,后者自稱“朝鮮世界杯申辦代表”,朝布拉特灑出了一把美鈔。
普拉蒂尼此后的宣布參選是眾望所歸,經過前期游說,他獲得了4個大洲足聯支持。而炮轟布拉特為“一個吃掉父母然后哭喊著說自己是孤兒的食人族”、尖銳指出普拉蒂尼“正是當前體制的產品”的鄭夢準,連亞足聯的支持都得不到,但這就意味著普拉蒂尼注定接班嗎?8月中旬一份名為“普拉蒂尼:櫥柜里的骷髏(指不可告人的秘密)”的秘密檔案被披露,引發FIFA調查,輿論火力因此被轉移到普拉蒂尼身上。布拉特2011年付給普拉蒂尼的一筆200萬瑞郎費用成為焦點,雖然兩人口徑一直是這是普拉蒂尼1998-2002年擔任布拉特高級顧問的遲到的工作報酬。有陰謀論者認為這是布拉特將普拉蒂尼拖下水之舉,但似乎講不通。
政治生涯雙雙終結?
10月8日成為FIFA又一個大日子,布拉特、普拉蒂尼和瓦爾克被臨時停職90天,鄭夢準則被禁足6年。非足聯主席哈亞圖成為代理FIFA主席,西班牙足協主席維拉則代理歐足聯主席,但前者也曾涉嫌受賄,后者則在接受FIFA內部調查。
接下來布、普兩人都為翻盤展開最后一搏,留下了諸多金句:普拉蒂尼把自己比作希臘神話人物伊卡洛斯,插上羽毛和蠟做的雙翼,但是飛得離太陽太近,蠟遭融化終致墜落。一度因情緒崩潰入院、聽到“天使在身邊詠唱”的布拉特,則寫信給FIFA下轄209個足協,說當初由他發起的FIFA道德委員會,行事有如西班牙宗教裁判所,自己備受迫害。
FIFA上訴委員會、體育仲裁法庭先后維持普拉蒂尼停職90天的原判后,法國人已經難以翻盤。12月21日,FIFA道德委員會對布、普二人處以禁足8年的重罰。雖然普拉蒂尼表示要上訴體育仲裁法庭,“與不公抗爭到底”;布拉特則召開新聞發布會,表示自己被當成了“出氣袋”,并像施瓦辛格扮演的終結者一樣說了句“我會回來的”……但兩人的政治生涯終結,恐怕已經注定成為現實。
贊助商推動清理門戶
布、普倒臺后,FIFA新主席將在現余5位候選人中產生,其中亞足聯主席薩爾曼成為頭號熱門(另4人為阿里親王、歐足聯秘書長因凡蒂諾、尚帕涅、2010世界杯組委會成員塞克斯瓦萊)。只是誰也不知道,如1998年鹽湖城丑聞后國際奧委會反腐那樣的行動,是否真的會在明年2月正式啟動——雖然FIFA已經發出公開信,劍指改革。
至少輿論一直在揭批FIFA黑幕,而在美國和瑞士聯手出擊、推倒第一塊多米諾骨牌后,FIFA清理門戶也成為了必需。推倒有污點的布、普,雖說是FIFA不得不完成的一項政治任務,卻也在事實上起到了割除癰疽的作用。
在這個過程中,贊助商的作用也不可忽視。大搜捕后,作為FIFA重要財源的各級贊助商,普遍要求布拉特辭職,要求改革,甚至有贊助商退出。再加上FIFA自2001年來首度出現虧損,2015年損失達1.03億瑞士法郎(約合1.04億美元)……金錢的壓力,無疑變成了自清的動力。
★倒臺·地方大員——美國掃蕩美洲
5月27日的FIFA大搜捕后,中北美和加勒比足聯主席暨FIFA副主席杰弗里·韋伯、中北美足聯前主席沃納、南美足聯前主席萊奧斯和菲格雷多、巴西足協前主席馬林、委內瑞拉足協主席埃斯基維爾、哥斯達黎加足協主席愛德華多·李、韋伯助理塔卡斯、FIFA發展部官員羅查(曾任尼加拉瓜足協主席)這9名FIFA官員/前官員(除沃納、萊奧斯外7人當場被逮捕),被指控接受了5名體育版權和營銷公司高管的賄賂,指控包括敲詐、腐敗等在內共計47項,涉案金額1.5億美元,嫌犯最高面臨20年刑期。
“世界警察”這一場“跨省”搜捕謀劃了5年之久,甚至使用了中北美足聯前秘書長、FIFA前執委布萊澤這樣的污點證人。在大選前突襲FIFA貴賓下榻的酒店實施抓捕,也是絕佳的時機選擇。FBI行動之后,巴拉圭警方也逮捕了萊奧斯,沃納則一直在特立尼達和多巴哥抗拒著引渡。巴西警方也展開行動,徹查巴西足協“窩案”,前主席特謝拉和現主席德爾內羅都難逃干系,最終德爾內羅在年底辭去FIFA執委職務,又在擔任足協主席180天后卸職。
7名在瑞士被捕的FIFA當事人,先后被引渡到美國受審。12月3日,瑞士警方再應美方要求逮捕了十余名FIFA官員,其中包括2位涉嫌受賄的執委、中北美足聯主席哈維特和南美足聯主席納波特。美國司法部還新公布了92項指控,被指控對象還包括特謝拉。
FIFA道德委員會先后對布萊澤、沃納、泰國足協主席馬庫迪、2018/2022世界杯評審團主席邁內-尼爾科斯、尼泊爾足協前主席塔帕、哈維特和納波特給出了長度不等的禁令……這番掃蕩之后,兩個大洲足聯的前后多任主席將陷囹圄,美洲足壇大員紛紛落網,FIFA執委中沒有被調查或停職者已經屈指可數。這也說明,長期與黑金糾纏不清的世界足壇領導層究竟有多么黑暗,自清過程又有多么任重道遠。
★倒臺·世界杯申辦——布拉特時代還有干凈的嗎?
2015年2月,FIFA敲定2022年卡塔爾世界杯在11-12月進行,以規避海灣地區酷熱夏日的風險。世界杯首次在北半球冬季舉辦,已招致歐洲俱樂部的集體不滿。外籍勞工的頻繁意外死亡,更引發人權組織的關注。但卡塔爾最讓人不滿的是它的原罪——關于申辦一直存在賄選的質疑聲。FIFA道德委員會前調查組負責人針對2018、2022世界杯申辦的“加西亞報告”全本至今未見天日,也讓媒體的懷疑從未斷絕。
大搜捕后,美方宣布已展開兩屆世界杯申辦的調查(美國在申辦上的失手,被認為是美方行動的原動力之一),此后兩屆世界杯申辦的更多內幕曝光,并延展到此前數屆申辦,以至于我們甚至可以下結論,1998年至今的世界杯,在申辦上無一干凈——時間也契合布拉特的統治年代。年底德國媒體對2006世界杯申辦黑幕的曝光,更是牽涉眾多,最終德國足協默認賄選事實,尼爾斯巴赫辭去主席職務,而他本被視為普拉蒂尼接班熱門。
只是,雖然FIFA章程允許取消舉辦國資格,但由于關于FIFA的調查可能延宕數年,高層動蕩從未斷絕,因此直到大搜捕半年后,2018、2022世界杯的舉辦,都還沒有受到實質性的影響。