體壇+記者畢陌報(bào)道

在成功舉辦U-20世界杯后，韓國新總統(tǒng)文在寅在青瓦臺(tái)會(huì)見了國際足聯(lián)主席因凡蒂諾，會(huì)談中，文在寅提出了中日韓朝四國合辦2030年世界杯的提案。因凡蒂諾表示會(huì)在周三與習(xí)近平主席的會(huì)見中將提案?jìng)鬟_(dá)給中國領(lǐng)導(dǎo)人。

消息傳到國內(nèi)，網(wǎng)絡(luò)上一片嗤之以鼻。

政治家的發(fā)言并不會(huì)考慮鄰國國民的想法，也不會(huì)考慮自己的承諾在未來是否會(huì)有兌現(xiàn)的可能性。拋開文在寅可操作性與否不論，為什么文在寅在和因凡蒂諾的會(huì)談中要拋出這樣一個(gè)提案?

作為國家新任首腦，其外交 言論體現(xiàn)了一個(gè)國家的態(tài)度與立場(chǎng)。文在寅提出合辦世界杯的提案，從足球角度理解，表達(dá)了韓國在未來國際足球建設(shè)中的積極態(tài)度，給因凡蒂諾一個(gè)良好印象。作為亞洲的傳統(tǒng)豪強(qiáng)，韓國需要在國際足球領(lǐng)域更多的發(fā)言權(quán)，尤其在鄭夢(mèng)準(zhǔn)因?yàn)樨澑竿顺鰢H足聯(lián)的全力中心后，韓國在國際足聯(lián)朝中無人，更需要政府層面出面。文在寅給因凡蒂諾的提案，實(shí)際是給韓國在國際足聯(lián)的地位刷存在感。

除開足球?qū)用妫粐自谶@種場(chǎng)合發(fā)言，必然有內(nèi)政外交的考慮。

也就是說，這句話首先是給母國國民聽的，其次是給外交對(duì)象聽的，絕不是給鄰國網(wǎng)民聽的。

在長(zhǎng)達(dá)半年的樸槿惠丑聞后，新任總統(tǒng)的文在寅需要重塑國家元首的形象，也需要通過積極的言論進(jìn)一步鞏固自己在民眾心目中的好感——尤其對(duì)于那些沒有給他投票的選民。“韓國牽頭，四國合辦世界杯”只是一種表態(tài)，不論可行性如何，這樣進(jìn)取心十足的態(tài)度可以讓韓國民眾有耳目一新的感覺——通過體育，藝術(shù)，娛樂這樣的流行媒介，通常是領(lǐng)袖拉近與民眾距離的方式。方案內(nèi)容其次，重要的是態(tài)度/誠意。

其次文在寅的方案是“四國合辦”，國內(nèi)球迷看到這個(gè)方案，自然以自身立場(chǎng)把重點(diǎn)放在了“中韓合辦”，“中日合辦”這樣的主題上。但實(shí)際上，文在寅“四國合辦”提案的核心是朝韓合辦。外媒在傳播文在寅的這條消息時(shí)，關(guān)注重點(diǎn)也并非中國，而是朝鮮。

作為新任總統(tǒng)，在外交上的首要任務(wù)是處理半島南北關(guān)系。近幾個(gè)月，朝韓局勢(shì)劍拔弩張，在韓國內(nèi)政群龍無首的狀態(tài)下，半島北側(cè)頻頻試射導(dǎo)彈立威，不僅是韓國，朝核問題的所有相關(guān)方都對(duì)平壤的態(tài)度表示擔(dān)憂。

韓國總統(tǒng)發(fā)言人的發(fā)言: “如果包括韓國與朝鮮在內(nèi)的東北亞國家可以合辦世界杯，這將對(duì)半島和平，乃至于整個(gè)東北亞區(qū)域的和平有重大的幫助。”

早在20年前籌辦韓日世界杯時(shí)，將個(gè)別場(chǎng)次安排在朝鮮就在主辦方考慮之內(nèi)——當(dāng)然由于客觀條件的限制，這一方案沒有能夠?qū)崿F(xiàn)。時(shí)隔20年，朝韓局勢(shì)并沒有本質(zhì)的改變，朝韓共辦世界杯同樣不具備么可行性。但是，文在寅拋出這樣一個(gè)提案，首要目的還是向平壤表明一個(gè)友好態(tài)度，作為“脫北者之子”的文在寅，就目前看來屬于外交上的鴿派，主張通過接觸與對(duì)話來解決半島問題，而足球就是這樣一個(gè)委婉表態(tài)的媒介。

至于中國和日本，實(shí)際是文在寅“四國合辦”方案中的配角。朝韓兩國不可能單獨(dú)合辦任何一個(gè)國際大型活動(dòng)，就像朝韓問題也并不單是兩國之間的問題——從大的方面說，朝韓問題是冷戰(zhàn)遺留問題，從小的方面來說，朝韓問題是東北亞各方利益交織下的死結(jié)。

六方會(huì)談解決朝核問題以及半島矛盾的首要措施，自2009年朝鮮單方面退出后，六方會(huì)談名存實(shí)亡。六方會(huì)談的參加方: 韓國，朝鮮兩當(dāng)事國，中國，日本這兩個(gè)東北亞大型鄰國，美國，俄羅斯這兩個(gè)冷戰(zhàn)主角。文在寅這個(gè)提案實(shí)際上是要六方會(huì)談搬到了足球場(chǎng)上，旨在通過足球這一媒介進(jìn)一步推動(dòng)朝核問題中各利益方在各個(gè)層面的交流。

當(dāng)然，除去朝鮮這個(gè)“四國合辦”方案中的實(shí)際主角，文在寅的表態(tài)同時(shí)也在外交層面給中南海拋繡球。文在寅絕不會(huì)不知道因凡蒂諾的行程，因凡蒂諾聽到文在寅“四國合辦”的提案，聰明如斯也一下子就明白了自己被賦予的任務(wù)——馬上接話說“會(huì)告知習(xí)近平主席”。因凡蒂諾以及國際足聯(lián)所要扮演的，無非就是青瓦臺(tái)和中南海，韓國新任領(lǐng)導(dǎo)班子和中國現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子之間的信鴿。

而且和半島問題一樣，通過”四國合辦世界杯”這一媒介，可以委婉地表示: 韓國將努力緩和因薩德問題而摩擦頻繁的中韓關(guān)系。

回到足球?qū)用妫绻n國想要在短期內(nèi)舉辦世界杯，朝鮮則另說，但中國和日本是絕對(duì)繞不開的合作對(duì)象。作為東亞最大的經(jīng)濟(jì)體，中國在近未來中舉辦世界杯是大勢(shì)所趨，是韓國需要緊緊抱住的大腿。而日本作為東亞經(jīng)濟(jì)社會(huì)最發(fā)達(dá)的國家，又有與韓國合辦世界杯的歷史經(jīng)驗(yàn)，一旦提出合辦的概念，自然也是需要團(tuán)結(jié)的伙伴。

當(dāng)然這個(gè)“四國合辦”提案和政治家們提出的無數(shù)方案與承諾一樣，短期內(nèi)不具備任何可行性。

美加墨能夠合作申辦2026年世界杯，是因?yàn)楸澈笥幸粋€(gè)美國牽頭的北美自由貿(mào)易協(xié)定（NAFTA）。

歐足聯(lián)能夠推出一個(gè)大歐洲版本的2020年歐洲杯，是因?yàn)楸澈笥幸粋€(gè)德法牽頭，英國圍觀的歐盟（EU），此外還有多年經(jīng)營(yíng)歐冠歐聯(lián)賽事作為基礎(chǔ)。

韓日在90年代中期能達(dá)成協(xié)議聯(lián)合申辦2002年世界杯，首先是因?yàn)殡p方相差不大的國家體量，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度——而且，兩國合辦，只涉及單一的雙邊關(guān)系（即使日本韓國之間也有根深蒂固的歷史恩怨），并不涉及泛區(qū)域的地緣政治。

但一旦要中日韓合辦，遑論中國是否愿意參與（中國的整體意愿是在不久的將來獨(dú)立舉辦世界杯），要催成這樣一個(gè)泛區(qū)域的大型賽事，必須有一個(gè)類似NAFTA或者歐盟的政經(jīng)合作體在背后作為后盾，只不過，“亞盟”（Eastern Asian Community）, “中日韓自由貿(mào)易協(xié)定”（China–Japan–South Korea Free Trade Agreement）之類的泛區(qū)域聯(lián)盟，還只在外交部的圖紙上，中日韓三國有的，只是三邊高層峰會(huì)而已。更麻煩的是，韓國的四國合辦世界杯提案里還要加入一個(gè)地緣政治中最錯(cuò)綜復(fù)雜的朝鮮問題。

當(dāng)然文在寅也知道這個(gè)方案絕無可行性，只是，足球放在高屋建瓴的政經(jīng)體系下，不過就是一個(gè)隨時(shí)可以當(dāng)成內(nèi)政外交工具的手段，在蘇黎世或者麥納麥呼風(fēng)喚雨指點(diǎn)江山的因凡蒂諾，在更高的掌權(quán)者眼里，有時(shí)就是一個(gè)傳遞消息的赫爾墨斯。