體壇周報全媒體記者 王勤伯
摩洛哥、葡萄牙和西班牙(按照字母順序排列)將主辦2030年世界杯,同時,南美烏拉圭、阿根廷、巴拉圭三國將舉辦該屆世界杯的前3場比賽。
這場申辦大戰(zhàn)背后的幕后,根據已經公開的信息,可以看到以下特點:
(1)因凡蒂諾式多邊主義
因凡蒂諾在卡塔爾世界杯上以歐洲人的身份、使用多種歐洲語言抨擊了歐洲中心主義,但他并沒有任何愿望真正站到歐洲的對立面,在世界杯看臺上和佩戴彩虹袖標的德國政府官員開心地合影,展現(xiàn)了他強大的靈活轉向能力。
在2022世界杯之后,處理2030世界杯申辦成為了因凡蒂諾日程表上重中之重的內容。有布拉特的前車之鑒,因凡蒂諾絕對不希望世界杯申辦真的按照程序走完拉票和投票程序,在信息高度發(fā)達的今天,那樣的模式被揭出丑聞的概率極大。因凡蒂諾希望成為一個有說服力的協(xié)調者,讓申辦通過協(xié)商敲定。
6月份筆者曾發(fā)表文章,講到沙特退出2030申辦,有可能是背后得到因凡蒂諾做出的2034世界杯承諾。現(xiàn)在浮出水面的2030世界杯方案印證了筆者的判斷。
沙特一度有意聯(lián)合埃及、希臘等國一起申辦,這樣可能導致一場巨大的撕裂,讓西班牙、葡萄牙和摩洛哥原本鐵定從非洲、歐洲足聯(lián)獲得的大多數選票出現(xiàn)分流,然后又爆出拉票丑聞。所以,沙特被勸退是因凡蒂諾的第一個重要成就,然后是找到2030世界杯的利益平衡方案。
從經濟實力、硬件設施等角度說,目前參加申辦的阿根廷、烏拉圭、巴拉圭等南美國家并不具備舉辦世界杯的能力。阿根廷甚至窮到歸還世界銀行貸款都很困難,新的大選可能讓極端勢力登臺。然而,如果2030世界杯拒絕回到“夢開始的地方”,從歷史傳統(tǒng)、政治等方面來說似乎也說不過去,過高的標準是否意味著大多數窮國被自動屏蔽?
窮國辦一屆大賽能力不足,但是辦好一場比賽總不是問題吧?南美足聯(lián)是因凡蒂諾的長期票倉,他在感情上也不想讓南美各國覺得被排除在外。所以這個“前三場比賽在南美三國踢”的方案算是很聰明地解決了棘手的問題,南美各國其實自己也沒有把握能夠吃下一屆48隊世界杯的大賽。
這三國里,烏拉圭是世界杯歷史第一個舉辦國和第一個世界杯冠軍;阿根廷是因凡蒂諾的鐵哥們,今年臨時出手接下原定在印尼舉辦的世青賽;巴拉圭也一樣,巴拉圭人長期把持的南足聯(lián)是因凡蒂諾最初當選FIFA主席的重要支持者。
摩洛哥加入西葡申辦,發(fā)生在烏克蘭退出西葡聯(lián)合邀請之后,烏克蘭無心在戰(zhàn)爭中去搞別的事情。邀請摩洛哥是西葡的一個重要創(chuàng)意舉動,摩洛哥是申辦多次從未成功的國家,卻為西葡帶來非洲多國的支持。同時也為因凡蒂諾解決了一個現(xiàn)實的問題:世界杯各大洲輪流舉辦,摩洛哥來一把,這樣一來窮非洲就算已經輪過了。其實根據目前媒體披露的信息,在西葡摩三國之間,比賽場地的分配也會有較大的差異,西班牙占大頭,然后是葡萄牙,摩洛哥占小頭。
這有點像是AI計算和分配的世界杯承辦方案,包括南美三國各辦1場也是如此。在未來這種方式可能被更多的地區(qū)和國家聯(lián)合體采納,貧富均沾,但各自承擔的任務和責任大小不一樣。而且既然因凡蒂諾自己都表示一國獨力承辦48隊世界杯已經不太現(xiàn)實,很多原本就沒有能力獨立承辦24隊或32隊世界杯的國家,現(xiàn)在也可以通過加入聯(lián)合體來聯(lián)辦世界杯。
(2)國際足聯(lián)去中心化
10年后,去蘇黎士參觀國際足聯(lián)總部的游客發(fā)現(xiàn),這里的博物館功能大于辦事處功能,國際足聯(lián)已經只剩法務部門在這里——這不是預言,而是正在迅速成為現(xiàn)實的事情。
因凡蒂諾是瑞士人,意大利移民后代,他在很多方面煩透了瑞士人對法律、廉潔等問題的癡迷。近年來他一直在致力于把國際足聯(lián)搬出瑞士,目前已經有了雛形。
不久前,國際足聯(lián)總部給上百名員工發(fā)送了信件,如果不接受搬遷去其他國家的國際足聯(lián)辦事處工作,他們將面臨被解聘。因凡蒂諾在這件事情上事先沒有太多聲張,但工作做得格外扎實,例如在法國巴黎的辦事處就得到了馬克龍的鼎力支持。
國際足聯(lián)未來各部門將分散在瑞士蘇黎士、法國巴黎、美國邁阿密、亞洲新加坡等地的辦事處,瑞士總部的中心位置將被徹底淡化。這里可能更多是保留法務部門,因為國際足聯(lián)每年很重要的一項事務是處理各種足球官司,必須頻繁和洛桑的國際體育仲裁法庭打交道。
跨三大洲舉辦世界杯,在很大程度上也吻合因凡蒂諾的去中心化思路。這種做法和2020歐洲杯的多國多城市舉辦有共通之處,一方面有利于避免一個或兩個主辦國為一屆大賽進行過分不合理的投資,另一方面,它是和平與發(fā)展的象征,因為跨國跨洲舉辦大賽,必須建立在信息、交通通暢、跨地域局勢和平的基礎上。
(3)沙特邀請誰?
2026世界杯在北美舉行,2030世界杯把南美、歐洲、非洲都照顧了,2034世界杯將在亞洲和/或大洋洲舉辦,這很符合邏輯,但看過以上分析都可以明白:沙特處于非常有利的領先位置,唯一的疑問就是沙特屆時邀請誰一起申辦。之前的埃及、希臘等備選一定繼續(xù)成立,但沙特也完全可以找到別的同伴。
如果沙特希望和卡塔爾一樣在冬季舉辦世界杯,無疑澳大利亞、新西蘭等大洋洲國家也可以成為受邀聯(lián)辦對象,除非這些國家自己搞一個聯(lián)合體進行申辦,例如澳新還拉上其他一些太平洋國家。
如果沙特有一個最擔心的競爭者,無疑就是中國。沙特希望把2034世界杯當作一個展示國家創(chuàng)新和轉型的窗口,就這個話題來說,中國可展示的內容太多了,不是沙特一樣計劃中的,而是已經建成的,不僅有高鐵、高速公路網等高度發(fā)達的基礎設施,在環(huán)保能源開發(fā)利用等方面,中國也是處于世界領先水平。同時,別忘記中國的香港、澳門、臺北也是FIFA成員,所以中國可以打出一張別人沒有的牌:同一個國家多個協(xié)會聯(lián)合申辦。