黨的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》提出:“擴(kuò)大自主開(kāi)放,有序擴(kuò)大我國(guó)商品市場(chǎng)、服務(wù)市場(chǎng)、資本市場(chǎng)、勞務(wù)市場(chǎng)等對(duì)外開(kāi)放,擴(kuò)大對(duì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家單邊開(kāi)放。”這一重大戰(zhàn)略決策,是在總結(jié)改革開(kāi)放以來(lái)特別是新時(shí)代全面深化改革的寶貴經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步全面深化改革,推動(dòng)實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更高質(zhì)量、更深層次、更強(qiáng)包容的開(kāi)放,不僅展現(xiàn)出當(dāng)代中國(guó)開(kāi)放包容的高度自信,更展示出中國(guó)為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇繁榮貢獻(xiàn)力量的大國(guó)擔(dān)當(dāng)。
自主開(kāi)放是新時(shí)代對(duì)外開(kāi)放的重要特征,是立足中國(guó)自身發(fā)展需要、兼顧與世界良性互動(dòng)需要,結(jié)合不同行業(yè)和領(lǐng)域特點(diǎn),有節(jié)奏、有范圍、有層次的主動(dòng)開(kāi)放,其特征是“以我為主”,本質(zhì)是“合作共贏”。我們堅(jiān)持的自主開(kāi)放,既不是只在對(duì)等原則下才開(kāi)放,更不是迫于外界壓力不得已開(kāi)放,而是根據(jù)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)需要、基于獨(dú)立自主基礎(chǔ)上的開(kāi)放,是扎根中國(guó)大地與世界的深度互動(dòng)。當(dāng)前,在中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)深度交融背景下,擴(kuò)大自主開(kāi)放能夠進(jìn)一步增強(qiáng)開(kāi)放發(fā)展的外部效應(yīng),以自身開(kāi)放促進(jìn)世界共同開(kāi)放,強(qiáng)化國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源聯(lián)動(dòng),打開(kāi)高水平對(duì)外開(kāi)放新局面。
擴(kuò)大自主開(kāi)放彰顯中國(guó)的高度自信
習(xí)近平總書(shū)記指出,“我們開(kāi)放的大門(mén)永遠(yuǎn)是敞開(kāi)的,同時(shí)一定要定下心來(lái),一心一意走自己的路,而且要建立這樣的一種自信,就是我們一定會(huì)把自己的事業(yè)辦好,屹立于世界民族之林”。在當(dāng)今世界舞臺(tái)上,開(kāi)放的中國(guó)展現(xiàn)了中國(guó)堅(jiān)定擴(kuò)大開(kāi)放的信心,展示出中國(guó)經(jīng)濟(jì)的巨大潛在活力和韌性,展現(xiàn)出自信自強(qiáng)與責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
這種自信源于過(guò)去開(kāi)放的成功實(shí)踐和偉大成就。對(duì)外開(kāi)放是推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ蚤_(kāi)放促改革、促發(fā)展是中國(guó)發(fā)展不斷取得新成就的重要法寶。改革開(kāi)放后,中國(guó)主動(dòng)敞開(kāi)對(duì)外開(kāi)放的大門(mén),充分利用經(jīng)濟(jì)全球化的寶貴機(jī)遇,以加入世界貿(mào)易組織為契機(jī),在自身努力和全球發(fā)展中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛。新時(shí)代以來(lái),中國(guó)堅(jiān)定不移擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,提出共建“一帶一路”倡議,構(gòu)建起面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò),形成更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開(kāi)放格局。當(dāng)前,我國(guó)正處于以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期,繼續(xù)弘揚(yáng)偉大改革開(kāi)放精神,擴(kuò)大自主開(kāi)放,不僅向世界展現(xiàn)出中國(guó)強(qiáng)大的包容自信,也必將獲得更多推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展所需的技術(shù)、市場(chǎng)、人才等優(yōu)質(zhì)資源,為進(jìn)一步推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)注入新的動(dòng)力和活力。
這種自信源于對(duì)未來(lái)發(fā)展審時(shí)度勢(shì)的精準(zhǔn)判斷。世界現(xiàn)代史發(fā)展歷程表明,開(kāi)放是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力,是人類文明進(jìn)步的基礎(chǔ)。當(dāng)前世界百年未有之大變局加速演進(jìn),世界站在了十字路口,經(jīng)濟(jì)全球化遭遇“逆風(fēng)逆流”,一些國(guó)家想實(shí)行“脫鉤斷鏈”,構(gòu)筑“小院高墻”,逆歷史潮流而為。然而,經(jīng)濟(jì)全球化是生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求、科技進(jìn)步的必然結(jié)果,發(fā)展大勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)。當(dāng)代中國(guó)已經(jīng)深度嵌入全球價(jià)值鏈分工,“你中有我、我中有你”是大勢(shì)所趨。與世界聯(lián)系越緊密,中國(guó)就越發(fā)展;中國(guó)對(duì)外開(kāi)放程度越高,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度越大。黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放作出系統(tǒng)部署,實(shí)質(zhì)就是中國(guó)向世界作出莊嚴(yán)承諾:將以更加開(kāi)放的姿態(tài)、更加有為的擔(dān)當(dāng),為變化中的世界注入正能量,為不確定的世界賦予確定性。
這種自信源于自身超大規(guī)模市場(chǎng)的充足底氣。當(dāng)今中國(guó)擁有14億多人口、4億多中等收入群體的超大規(guī)模市場(chǎng),是世界第二大經(jīng)濟(jì)體和第一大工業(yè)國(guó),擁有世界上最為完整的工業(yè)體系,在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中扮演著重要角色,這為我們堅(jiān)持自主開(kāi)放、擴(kuò)大與世界的合作交流提供了有力依托。一方面,超大規(guī)模市場(chǎng)對(duì)全球資源要素具有強(qiáng)大吸引力。中國(guó)吸引外商直接投資規(guī)模多年位居世界第二位,多數(shù)跨國(guó)公司積極適應(yīng)我國(guó)市場(chǎng)需求開(kāi)展深度布局。我們依托超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,以國(guó)內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素,增強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源聯(lián)動(dòng)效應(yīng),為世界各國(guó)提供更加廣闊的市場(chǎng)機(jī)會(huì),讓中國(guó)大市場(chǎng)成為世界大機(jī)遇。另一方面,超大規(guī)模市場(chǎng)有利于提高中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)治理中的影響力和話語(yǔ)權(quán)。中國(guó)以自身的超大規(guī)模市場(chǎng)催生了旺盛的進(jìn)口需求,使得全球主要經(jīng)濟(jì)體越來(lái)越重視中國(guó)的巨大市場(chǎng),也促使我國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)治理中的話語(yǔ)權(quán)不斷擴(kuò)大,對(duì)國(guó)際市場(chǎng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)貿(mào)規(guī)則的影響力持續(xù)增強(qiáng)。
擴(kuò)大自主開(kāi)放體現(xiàn)中國(guó)的大國(guó)擔(dān)當(dāng)
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央從更廣闊的國(guó)際空間謀劃中國(guó)的自主開(kāi)放,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)全球化正確方向,推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)。中國(guó)的自主開(kāi)放也為全球帶來(lái)寶貴發(fā)展機(jī)遇,這是中國(guó)式現(xiàn)代化合作共贏的新境界,充分體現(xiàn)出中國(guó)作為負(fù)責(zé)任大國(guó)的全球視野、人類情懷和大國(guó)擔(dān)當(dāng)。
這份擔(dān)當(dāng)體現(xiàn)在中國(guó)為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇發(fā)展助力。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,全球發(fā)展失衡滯后,發(fā)展赤字不斷上升。作為全球最大的發(fā)展中國(guó)家和世界第二大經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)始終將自身發(fā)展置于人類發(fā)展的坐標(biāo)系,以自身發(fā)展為世界發(fā)展創(chuàng)造新機(jī)遇。我們始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)全球化正確方向,堅(jiān)定不移擴(kuò)大高水平自主開(kāi)放,對(duì)內(nèi)構(gòu)建更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制,對(duì)外推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì),讓世界各國(guó)能夠分享更多中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、消費(fèi)繁榮帶來(lái)的紅利,也讓中國(guó)改革開(kāi)放和中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)成果能夠更多更公平地惠及各國(guó)人民,令中國(guó)和世界實(shí)現(xiàn)雙贏。數(shù)據(jù)顯示,全面深化改革以來(lái),中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)平均貢獻(xiàn)率連續(xù)多年位居世界首位,超過(guò)七國(guó)集團(tuán)國(guó)家貢獻(xiàn)率的總和,成為引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇發(fā)展的重要力量。
這份擔(dān)當(dāng)體現(xiàn)在中國(guó)搭建系列國(guó)際合作交流平臺(tái)。改革開(kāi)放特別是新時(shí)代以來(lái),我們堅(jiān)定不移推進(jìn)和擴(kuò)大自主開(kāi)放,深度融入全球經(jīng)濟(jì),積極參與國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則談判,推動(dòng)形成開(kāi)放、多元、穩(wěn)定的世界經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)各國(guó)共享經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的機(jī)遇和成果。我們攜手各國(guó)推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”和進(jìn)博會(huì)等,搭建起世界上范圍最廣、規(guī)模最大的國(guó)際合作平臺(tái),開(kāi)拓出一條通向共同發(fā)展的合作之路、機(jī)遇之路、繁榮之路。我們還以推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體為目標(biāo),以高水平對(duì)外開(kāi)放推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開(kāi)放、包容、普惠和共贏的方向發(fā)展,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)世界各國(guó)共享發(fā)展機(jī)遇,努力構(gòu)建普惠平衡、協(xié)調(diào)包容、合作共贏、共同繁榮的全球發(fā)展格局。
這份擔(dān)當(dāng)體現(xiàn)在中國(guó)對(duì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家的主動(dòng)援助。中國(guó)從“一窮二白”的農(nóng)業(yè)國(guó)家逐步發(fā)展成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,深知開(kāi)放對(duì)于一個(gè)國(guó)家發(fā)展的重要性。我們進(jìn)行對(duì)外貿(mào)易和投資,并非只為了追求自身發(fā)展和利益,更有著促進(jìn)各國(guó)特別是最不發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,進(jìn)而帶動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的宏愿。黨的二十屆三中全會(huì)提出“擴(kuò)大對(duì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家單邊開(kāi)放”,充分展示了中國(guó)作為負(fù)責(zé)任大國(guó)的高度擔(dān)當(dāng)。這一重要舉措必將有力幫助最不發(fā)達(dá)國(guó)家擴(kuò)大產(chǎn)品出口額,促進(jìn)技術(shù)援助和市場(chǎng)信息共享,進(jìn)一步幫助他們提升生產(chǎn)能力、培育國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),最終實(shí)現(xiàn)自主發(fā)展的目標(biāo)。
習(xí)近平總書(shū)記指出:“只有開(kāi)放的中國(guó),才會(huì)成為現(xiàn)代化的中國(guó)。”在奮力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的新征程上,我們要按照黨的二十屆三中全會(huì)的戰(zhàn)略部署,從自身改革發(fā)展實(shí)踐出發(fā),堅(jiān)定不移擴(kuò)大自主開(kāi)放,以高度自信和大國(guó)擔(dān)當(dāng),把對(duì)外開(kāi)放的“蛋糕”繼續(xù)做大,把國(guó)際合作的“清單”不斷拉長(zhǎng),把自貿(mào)的“朋友圈”持續(xù)拓展,奮力打造更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制,以中國(guó)式現(xiàn)代化新成就為世界發(fā)展提供新機(jī)遇,不斷譜寫(xiě)中外合作共贏新篇章。
文/肖杰